Экспертиза промышленной безопасности проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений и иной документации
Экспертиза промышленной безопасности — оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, с целью обеспечения защищенности опасных производственных объектов.
Общество осуществляет экспертизу промышленной безопасности:
- проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, включая объекты нефтяной и газовой промышленности; химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств и других взрывопожарных и химически опасных производственных объектов; объекты котлонадзора; объекты газоснабжения, использующие природные и сжиженные углеводородные газы;
- технических устройств на опасных производственных объектах, включая объекты нефтяной и газовой промышленности; химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств и других взрывопожарных и химически опасных производственных объектов; объекты котлонадзора; объекты газоснабжения, использующие природные и сжиженные углеводородные газы;
- зданий и сооружений на опасных производственных объектах, включая объекты нефтяной и газовой промышленности; химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств и других взрывопожарных и химически опасных производственных объектов; объекты котлонадзора; объекты газоснабжения, использующие природные и сжиженные углеводородные газы;
- документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта, включая объекты нефтяной и газовой промышленности; химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств и других взрывопожарных и химически опасных производственных объектов; объекты котлонадзора; объекты газоснабжения, использующие природные и сжиженные углеводородные газы.
Общество имеет лицензии на право проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, отнесённых к следующим видам надзора:
- надзор за объектами химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
- надзор за объектами нефтегазодобычи и магистрального трубопроводного транспорта;
- надзор за газораспределением и газопотреблением;
- надзор за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями.
В филиалах ООО «Газпром газнадзор» функционируют диагностические и испытательные лаборатории, оснащенные необходимым парком контрольно-измерительных приборов, позволяющие проводить диагностические работы по экспертизе промышленной безопасности технических устройств различными методами неразрушающего контроля, разрушающими и другими видами испытаний.
Деятельность Общества по экспертизе промышленной безопасности подтверждена лицензией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ №ДЭ-00-009329 (ДКНСХ) от 3 апреля 2009.
ООО «Газпром газнадзор» аккредитовано в Единой системе оценки соответствия на объектах, подконтрольных Ростехнадзору РФ, свидетельство об аккредитации в качестве экспертной организации №ЭО-02242* от 12 сентября 2008; свидетельства об аккредитации в качестве испытательной лаборатории №ИЛ/ЛНК-00041* от 12 сентября 2008 и №ИЛ/ЛРИ-01050* от 26 декабря 2008.
Экспертиза промышленной безопасности газоиспользующего оборудования | Проведение и регистрация
Экспертиза промышленной безопасности — процедура оценки соответствия технических устройств и оборудования федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки. Требование: выезд экспертов, аттестованных в Ростехнадзоре, на объект; наличие у специализированной организации соответствующей лицензии.
Проведение экспертизы: от 7 дней
Регистрация экспертизы: до 8 дней
Газоиспользующее оборудование — котлы, производственные печи, технологические линии, утилизаторы и другие установки, использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления, горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств, газорегуляторные установки, газорегуляторные пункты, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологическое оборудование и установки, использующие газ в качестве сырья.
Данное оборудование входит в сети газораспределения и газопотребления и согласно Федеральному закону №116 “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” относится к категории опасных производственных объектов (ОПО). Это обусловлено использованием взрывоопасного и горючего вещества – природного газа.
Экспертиза промышленной безопасности газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления проводится в целях определения и прогнозирования их технического состояния в соответствии с Федеральным законом. Согласно ФЗ-116 ст.13 п.2 – “…Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика…”.
Наша экспертная организация имеет действующую лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, наши эксперты являются высококвалифицированными специалистами высокого уровня, имеющими успешный многолетний опыт работы в сфере проведения промышленной безопасности.
Важно: Время проведения экспертизы промышленной безопасности опасных промышленных объектов может значительно увеличиться. Это связано с выходом Приказа Ростехнадзора №430 от 26.10.2015, в соответствии с которым заключение экспертизы, представленное экспертом, не аттестованным в порядке, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 28.05.2015 №509 “Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности” не регистрируется органами Ростехнадзора.
На какое газоиспользующее оборудование требуется экспертиза
Требования для организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению и ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, определены Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 “Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления”. Одним из требований данного приказа, а также ФЗ-116 от 21.07.1997 является обязанность владельца газоиспользующего оборудования провести ЭПБ.
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
— проекты систем потребления газа ТЭС, РТС, производственных и отопительных котельных, включая системы автоматики безопасности и регулирования процессами горения газа;
— газовое оборудование (технические устройства) газорегуляторного пункта (газорегуляторной установки, шкафного газорегуляторного пункта), далее – ГРП (ГРУ, ШРП), котлов и газотурбинных установок, включая газогорелочные устройства (газовые горелки);
— наружные (подземные, надземные и наземные) и внутренние газопроводы котельных, включая системы защиты от электрохимической коррозии;
— здания, в которых размещено газовое и газоиспользующее оборудование (здания котельных, ГРП, ГРУ структурных подразделений), а также сооружения (газоходов и дымовых труб).
Следует отметить, что экспертиза газового оборудования неразрывно связана с экспертизой промышленной безопасности газопровода.
Когда требуется экспертиза промышленной безопасности газоиспользующего оборудования
Экспертиза и техническое диагностирование газовых устройств, применяемых на ОПО с целью определения их технического состояния, возможности, сроков и условий их дальнейшей эксплуатации проводится в обязательном порядке в следующих случаях:
— оборудование/трубопроводы выработали нормативный ресурс, указанный в паспорте на техническое устройство;
— при отсутствии технической документации (паспорта) на соответствующее техническое устройство;
— после проведения ремонта, реконструкции, модернизации, перепрофилирования объекта;
— аварийного (после аварийного) оборудования;
— при изменении владельца в установленном порядке;
— при изменении технологии эксплуатации (давление, среда, температура);
— при расконсервации технического устройства;
— при обнаружении видимых дефектов при проведении периодических (первичных) осмотров;
— при получении лицензии на право эксплуатации (первично);
— по предписанию органов Ростеднадзора.
Сроки эксплуатации газоиспользующего оборудования установлены в ФНиП “Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления”, утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542, в ч.3, п.48, но весьма ограничено (только по отношению к ТЭС).
“…48. Техническое диагностирование (экспертиза промышленной безопасности) газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления ТЭС должно проводиться в целях определения и прогнозирования их технического состояния в соответствии с Федеральным законом “О промышленной безопасности опасных производственных объектов. Сроки эксплуатации газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления ТЭС устанавливаются на основе расчетов и указываются в проектной документации…”.
Наиболее детально данный вопрос был прописан в ПБ 12-529-03 “Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления”, который был отменен в июле 2014 г..
Так как требования по срокам проведения промышленной экспертизы четко не прописаны в нормативных документах, следует руководствоваться проектной документацией, в которой указан срок эксплуатации газоиспользующего оборудования.
При отсутствии в проекте или в паспорте технического устройства расчетного срока эксплуатации необходимо руководствоваться ФНиП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013, в ч.1, п.6:
…»6. Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;…”.
Документы необходимые для проведения промышленной экспертизы газоиспользующего оборудования
Организация, эксплуатирующая газоиспользующее оборудование для проведения экспертизы промышленной безопасности предоставляет следующую техническую документацию (строительный паспорт ГРП, эксплуатационный журнал, ремонтный журнал и т.д.).
Подготовительные работы, проводимые экспертной организацией, включают:
— изучение технической документации газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— составление индивидуальных программ экспертизы газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— оформление договора.
Перечень технической и эксплуатационной документации, используемой при экспертизе газоиспользующего оборудования, включает (состав документации может отличаться от приведенного списка):
— паспорт технического устройства;
— акт приемки газоиспользующего оборудования (технического устройства) в эксплуатацию;
— акты приемочных испытаний и обследований, проводимых в процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— акты, отчеты о выполненных работах при проведении ремонтов и реконструкции газового оборудования (технических устройств);
— комплект конструкторских чертежей с указанием основных технических решений и всех изменений, внесенных в производстве работ и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект газоиспользующего оборудования (технического устройства);
— акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на сохранность газоиспользующего оборудования (технических устройств);
— документы, отражающие фактические технологические параметры;
— заключения ранее проводимых экспертиз газоиспользующего оборудования (технических устройств) в части выполнения указаний, направленных на обеспечение безопасной эксплуатации.
Этапы проведения экспертизы промышленной безопасности газоиспользующего оборудования
ЭПБ включает следующие этапы:
— анализ проектно-исполнительной, технической, эксплуатационной документации по техническим устройствам и объектам, на которых они используются;
— выезд эксперта на объект для проведения натурного обследования объекта;
— техническое диагностирование оборудования методами неразрушающего контроля в требуемом нормативно-технической документацией объеме;
— определение технического состояния объекта;
— расчет на прочность;
— расчет остаточного срока службы технического устройства;
— составление экспертного Заключения и рекомендаций по эксплуатации объекта;
— согласование с заказчиком Заключения экспертизы промышленной безопасности и передача его в территориальное управление Ростехнадзора.
Составление и выдача заключения экспертизы
Заключение по экспертизе промышленной безопасности составляется ведущим экспертом на основании отчетов экспертной группы. Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения экспертизы принимается на основании рассмотрения и анализа документов, полученных при экспертизе, проверки состояния объекта и проведения необходимых испытаний.
В случае отрицательного заключения по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная организация обязана:
— немедленно поставить в известность об этом Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору или его территориальный орган для принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации объекта;
— представить заказчику обоснованные выводы о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в итоговом отчете, или о недопустимости эксплуатации объекта экспертизы ввиду необходимости соблюдения требований промышленной безопасности.
Заключение экспертизы может быть оспорено заказчиком в установленном порядке.
Наши эксперты проведут ЭПБ газового оборудования и зарегистрируют её в Ростехнадзоре. Звоните.
Экспертиза газоиспользующего оборудования
Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) газового оборудования представляет собой комплекс мероприятий по определению фактического состояния и соответствия исследуемого объекта положениям федерального законодательства и требованиям промышленной безопасности.
Газоиспользующее оборудование подразумевает различные виды установок, включая котлы, утилизаторы и производственные печи, в которых природный газ применяется как топливо для выработки тепловой энергии, поставляемой в виде горячего водоснабжения и централизованного отопления. К нему также относятся все разновидности приборов, агрегатов и установок (газорегуляторные пункты и установки), в которых газ используется в качестве сырья.
Поскольку природный газ является горючим и взрывоопасным веществом, то в соответствии с Федеральным законом ФЗ №116 газоиспользующее оборудование относится к категории опасных производственных объектов (ОПО) и подлежит проведению ЭПБ.
Согласно статье 13 п. 2 указанного Федерального закона, экспертные мероприятия, финансирующиеся предприятием-заказчиком, осуществляются организациями, обладающими лицензией Ростехнадзора на соответствующий вид деятельности.
Наша компания имеет лицензию Ростехнадзора нового образца, сертифицированную испытательную лабораторию и штатных опытных экспертов, аттестованных в соответствии с актуализированным законодательством.
Газоиспользующие объекты ЭПБ
Проведение ЭПБ является одним из обязательных требований действующего федерального законодательства в сфере промышленной безопасности, предъявляемых к собственникам и организациям, эксплуатирующим газовое и газоиспользующее оборудование.
ЭПБ газоиспользующего оборудования охватывает следующие объекты:
- проекты газопотребляющих систем ТЭС, РТС, производственных и отопительных котельных, с учетом систем регулирования и автоматики безопасности;
- техническое оборудование и устройства газорегуляторных пунктов, включая шкафные и установок (ГРП, ГРУ, ШРП), котлов, газотурбинных установок, газогорелочные устройства (газовые горелки);
- внешние (подземные, надземные и наземные) и внутренние системы газопроводов;
- здания для размещения газоиспользующего оборудования и сооружения типа газоходов и дымовых труб.
Когда требуется ЭПБ
Для определения фактического состояния газоиспользующего оборудования и возможности его дальнейшей безопасной эксплуатации предусмотрено обязательное проведение экспертных мероприятий, если:
- завершился нормативный потенциал, указанный производителем в техпаспорте на исследуемый объект;
- отсутствует техпаспорт и любая другая документация, указывающая расчетный эксплуатационный срок объекта;
- проведено перепрофилирование, ремонт, реконструкция или модернизация;
- оборудование аварийное и поставарийное;
- произошла смена собственника в установленном порядке;
- изменился режим технологического процесса;
- обнаружены видимые неисправности, угрожающие безопасному функционированию объекта;
- произошла расконсервация газоиспользующего оборудования;
- получена первичная лицензия на право использования исследуемого объекта;
- получено предписание инспекционных органов.
Поскольку эксплуатационные сроки газоиспользующего оборудования (технических устройств) и проведения ЭПБ установлены ФНиП недостаточно четко, рекомендуется руководствоваться расчетными сроками службы, указанными в проектной документации исследуемого объекта, а при их отсутствии — положениями Приказа Ростехнадзора № 538 от 14.11.2013.
Список требуемых документов
В процессе подготовки к проведению ЭПБ экспертная компания изучает техническую документацию газоиспользующего оборудования (эксплуатационные и ремонтные журналы, строительный паспорт ГРП), предоставленную заказчиком, составляет индивидуальную программу и оформляет договор на осуществление экспертных мероприятий.
Список исходной документации, запрашиваемой у заказчика для проведения ЭПБ, варьирующийся в зависимости от разновидности газоиспользующего оборудования:
- техпаспорт на исследуемый объект;
- акты приема в эксплуатацию и приемочных испытаний;
- отчетность о проведенных ремонтных работах и реконструкциях;
- пакет чертежей с учетом внесенных согласованных изменений;
- акты, связанные с расследованием технологических аварий и нарушений;
- сведения о технологических параметрах;
- заключения предыдущих экспертиз.
Регламент проведения ЭПБ газового оборудования
Экспертиза промышленной безопасности газоиспользующего оборудования (технических устройств) осуществляется в несколько этапов:
- Аналитическая обработка исходной проектно-технической документации исследуемого объекта.
- Выезд к местонахождению объекта для его визуального обследования.
- Техническая диагностика с применением измерительных приборов и методов неразрушающего или разрушающего контроля в требуемом объеме.
- Оценка фактического технического состояния исследуемого объекта.
- Проведение требуемых расчетов на прочность и остаточного эксплуатационного потенциала.
- Оформления заключения экспертизы с рекомендациями по минимизации износа и безопасной эксплуатации.
- Согласование документа с заказчиком с последующей подачей в территориальные органы Ростехнадзора.
Оформление заключения ЭПБ
Ведущий эксперт компании, осуществлявшей ЭПБ, составляет заключение на основании отчетов рабочих групп. Принятие решения о выдаче положительного или отрицательного экспертного заключения зависит от результатов тестирования и проверки фактического состояния исследуемого объекта.
Если по объекту экспертизы принято отрицательное заключение (что может быть оспорено в установленном порядке) экспертная компания обязана:
- оповестить об этом территориальные органы Ростехнадзора;
- предоставить заказчику аргументированные выводы, подтверждающие необходимость доработки материалов в соответствии с замечаниями итоговой отчетности или недопустимость дальнейшей эксплуатации исследуемого объекта по причине несоблюдения требований промышленной безопасности.
ООО «ПРОММАШ ТЕСТ» (входит в ГК «СЕРКОНС») проводит ЭПБ газового оборудования «под ключ» с занесением сведений в официальный реестр Ростехнадзора.
Источник https://gaznadzor.gazprom.ru/about/working/ehkspertno-proektnaya-deyateln/ehkspertiza-pb/
Источник https://www.ruspromexpert.ru/uslugi/ekspertiza_gazoispolzujushego_oborudovaniya/
Источник https://www.serconsrus.ru/services/ekspertiza-gazoispolzuyushchego-oborudovaniya/
