Как провести аудит энергосбережения
Статья 15. Энергетическое обследование
1. Энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования, объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Основными целями энергетического обследования являются:
1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Утратил силу. — Федеральный закон от 28.12.2013 N 399-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Создание и функционирование саморегулируемых организаций в области энергетического обследования должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее — Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»).
5. Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Федеральным органом исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований устанавливаются требования к проведению энергетического обследования и его результатам.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ; в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2. Лицо, проводящее энергетическое обследование, обязано соблюдать требования к проведению энергетического обследования и его результатам, стандарты и правила саморегулируемой организации в области энергетического обследования, членом которой оно является.
(часть 5.2 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
5.3. Лицо, проводившее энергетическое обследование, составляет энергетический паспорт и отчет о проведении энергетического обследования и передает их в саморегулируемую организацию в области энергетического обследования, членом которой оно является, для проверки соответствия требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам саморегулируемой организации в области энергетического обследования, членом которой оно является. В течение тридцати дней с момента получения отчета о проведении энергетического обследования и энергетического паспорта такая саморегулируемая организация в области энергетического обследования обязана передать данные документы с отметкой в энергетическом паспорте о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, указанным стандартам и правилам лицу, проводившему энергетическое обследование, после чего оно передает эти результаты энергетического обследования лицу, заказавшему проведение энергетического обследования. Если в результате проведенной проверки выявлено несоответствие результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, указанным стандартам и правилам, энергетический паспорт и отчет о проведении энергетического обследования в течение тридцати дней с момента их получения саморегулируемой организацией в области энергетического обследования возвращаются лицу, проводившему энергетическое обследование, для устранения выявленного несоответствия.
(часть 5.3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
5.4. С момента проставления саморегулируемой организацией в области энергетического обследования в энергетическом паспорте отметки о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам такой саморегулируемой организации лицо, проводившее энергетическое обследование, и саморегулируемая организация в области энергетического обследования, членом которой оно является, несут солидарную ответственность перед лицом, заказавшим проведение энергетического обследования, за убытки, причиненные вследствие недостатков оказанных услуг по энергетическому обследованию.
(часть 5.4 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
6. Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования многоквартирного дома, подлежит передаче лицом, его составившим, собственникам помещений в многоквартирном доме или лицу, ответственному за содержание многоквартирного дома.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования, должен содержать информацию:
1) об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;
3) о показателях энергетической эффективности;
4) о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
5) о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
6) о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и их стоимостной оценке.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8 — 9. Утратили силу с 1 июля 2014 года. — Федеральный закон от 28.12.2013 N 399-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Саморегулируемая организация в области энергетического обследования обязана хранить копию энергетического паспорта с отметкой о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам такой саморегулируемой организации и отчеты о проведении энергетического обследования в течение пяти лет со дня проставления указанной отметки в энергетическом паспорте, а также представлять их в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в порядке, установленном этим органом.
Обязательное энергетическое обследование
Какие организации обязаны провести энергетическое обследование
Организации, совокупные затраты которых на потребление энергоресурсов превышают 50 миллионов рублей в год.
В эту категорию попадают все государственные и коммерческие организации.
- Государственные организации, затраты которых на энергопотребление превышают 50 миллионов рублей в год, обязаны провести энергетическое обследование (энергоаудит).
- Коммерческие организации, затраты которых на энергопотребление превышают 50 миллионов рублей в год, обязаны провести энергоаудит (энергетическое обследование).
- Государственные организации, затраты которых на энергопотребление не превышают 50 миллионов рублей в год, могут выбрать между обязательным энергетическим обследованием и энергодекларацией.
- Коммерческие организации, затраты которых на энергопотребление не превышают 50 миллионов рублей в год, не обязаны проводить энергоаудит, за исключением коммерческих организаций, которые осуществляют
- производство,
- транспортировку,
- добычу или
- переработку энергоресурсов
Если у вас остались вопросы или нужна консультация, звоните – 8(499)490-60-60. Поможем, ответим на любые вопросы.
Если вы хотите самостоятельно ознакомиться с тем, какие организации обязаны провести энергетическое обследование, а какие обязаны подготовить энергодекларацию, вы можете скачать и прочитать следующие законы и приказы:
Порядок проведения энергетического обследования
Обязательное энергетическое обследование или энергодекларация
В соответствии с
- Федеральным законом от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»,
- Приказом Минэнерго №400,
- Приказом Минэнерго №401,
- Постановлением Правительства №818
у следующих организаций есть выбор, провести обязательное энергетическое обследование или сделать энергодекларацию:
- Органы государственной власти.
- Органы местного самоуправления.
- Организации с участием государства.
- Организации с участием муниципального образования.
- Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности.
- Организации, осуществляющие производство, транспортировку, добычу или переработку энергоресурсов.
- Организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения, финансируемые за счет бюджета.
Энергетический паспорт предприятия
Более детально про разницу между обязательным энергетическим обследованием и энергодекларацией, а также про порядок оформления можно узнать в этом материале.
Какие организации обязаны провести энергоаудит
Как проходит обязательный энергоаудит
Порядок проведения энергетического обследования описан в №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и Приказе Минэнерго №400.
Первое, что нужно знать про порядок проведения энергетического обследования: энергообследование можно проводить в отношении
- зданий, строений, сооружений,
- оборудования,
- объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей,
- объектов системы коммунальной инфраструктуры,
- технологических процессов,
- а также в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Поскольку ключевой целью энергоаудита является снижение энергетических потерь и повышение энергоэффективности, заказчик имеет право самостоятельно определить объем работ по энергоаудиту.
Например, провести обязательный энергоаудит всей организации, отдельных зданий, объектов или оборудования.
Обязательное энергетическое обследование позволит установить источники нерационального потребления энергетических ресурсов, а так же причины неоправданных энергопотерь.
Что касается видов энергоаудита, то их насчитывается 5:
- первичное,
- повторное (проводимое с определенной периодичностью),
- внеочередное,
- локальное,
- экспресс энергетическое обследование.
Первичное, повторное и внеочередное обследование считаются полными.
Энергоаудит • Программа энергосбережения • Энергетический паспорт • Консультация • 8(499)490-60-60
Внеочередное энергетическое обследование выполняется в случае
- каких-либо изменений,
- улучшений или ухудшений в энергохозяйстве организации или
- в связи с принципиальными изменениями на предприятии
- с целью внеплановой оценки состояния энергохозяйства организации.
Локальное обследование проводится по отдельному направлению, в случае возникновения каких-либо локальных проблем на предприятии.
Экспресс энергоаудит отличается объемом работ и сроками их проведения.
В состав экспресс энергоаудита входит:
- Визуальные обследования зданий, элементов систем энергоснабжения, оборудования.
- Производятся выборочные контрольные замеры.
Обязательное энергетическое обследование – основные этапы
Порядок проведения энергетического обследования. 6 основных этапов.
Подготовительный этап
На этапе подготовки к энергоаудиту происходит
- ознакомление со структурой энергоресурсов и затрат,
- стоящими перед компанией проблемами и задачами,
- составляется техническое задание,
- график работ,
- программа энергоаудита,
- заключается договор.
В конце этого этапа составляется программа проведения будущего энергоаудита, которая согласовывается с руководством.
Учитываются пожелания о приоритетности проведения обязательного энергоаудита на определенных участках или объектах.
Энергопаспорт здания для ввода в эксплуатацию
Сбор документов и данных
Документальный энергоаудит проводится с целью понять, нужно ли предприятию более детальное энергетическое обследование.
Этот уровень подразумевает исключительно анализ существующей на предприятии документации, а также общее знакомство с компанией:
- определяется доля затрат на энергопользование в общей структуре расходов и выявляется динамика изменения этой доли,
- происходит сбор исходных данных,
- анализ договоров на энергоснабжение,
- анализ тарифов и цен,
- технические характеристики оборудования,
- существующая схема энергосбережения и учета энергоресурсов,
- проектные показатели энергоэффективности оборудования.
Инструментальное энергетическое обследование
Инструментальное энергетическое обследование
На этом этапе изучается отчетная документация по ремонтам, испытаниям, наладке, энергосбережению, анализируется проектная документация, просматриваются графики нагрузки и счета от поставщиков энергоресурсов.
В результате энергоаудитор определяет, доля каких энергоресурсов превалирует в общем потреблении, устанавливает сезонные изменения в потреблении, общую стоимость затрат организации.
Эта информация помогает составить перечень приоритетных направлений инструментального энергоаудита.
Далее энергоаудитор проводит
- систематизацию и анализ полученных данных,
- комплексное обследование предприятия,
- составляет схемы технологических процессов,
- определяет список основных энергопотребителей организации,
- проводит инструментальное энергообследование зданий, оборудования и объектов организации.
На данном тапе составляется топливно-энергетический баланс организации и наброски программы по энергосбережению.
Отчет по энергоаудиту
В ходе данного этапа
- производится документирование результатов энергетического обследования,
- проводятся расчеты,
- обобщаются выводы на основе полученных данных,
- составляется отчет по энергетическому обследованию.
Энергетический паспорт организации или учреждения
Программа энергосбережения
На этом этапе разрабатывается программа энергосбережения с указанием последовательности реализации мероприятий, сроками окупаемости мероприятий по энергосбережению.
Энергетический паспорт
Итогом работы по энергетическому обследованию является энергетический паспорт. На этом этапе энергоаудитор
- составляет энергопаспорт,
- проводит экспертизу энергетического паспорта в СРО,
- регистрирует энергопаспорт в СРО и Минэнерго.
Далее представлена общая методика обязательного энергетического обследования организации в сводной таблицеНаименование
проводимых работИсходные данные.
Действия энергоаудиторовРезультаты
работыБолее подробно о порядке проведения энергетического обследования вы можете узнать по телефону +7(499)490-60-60 будем рады ответить на все Ваши вопросы.
Зачем нужен обязательный энергетический аудит
Энергетический аудит – это энергетическое обследование организации с целью определения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и разработкой рекомендаций по их улучшению.
Задача обязательного энергетического обследования – определить реальные объемы энергопотребления, найти способы снижения энергопотерь и внедрить программу по энергосбережению для повышения энергоэффективности.
С этой целью в процессе работы:
- изучается потребление энергоресурсов,
- оценивается потенциал энергосбережения,
- ведется поиск «слабых мест» с нерациональным потреблением энергоресурсов,
- разрабатываются рекомендации по энергосбережению (с разбивкой по затратности) на последующие 5 лет.
Обязательный энергоаудит нужен чтобы:
- Выявить оптимальные пути экономии энергоресурсов.
- Определить приоритетные и быстро окупаемые энергосберегающие мероприятия и разработать программу по энергосбережению.
- Сократить потребление энергоресурсов и, как итог, сократить затраты организации.
- Улучшить производительность организации.
- Улучшить микроклимат и поднять уровень комфорта пребывания в помещениях.
- Для того, чтобы выполнить требования №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
- Для того, чтобы государство оставило вас в покое.
- Для того, чтобы не получить штраф (здесь можно узнать про штрафы, если ваша организация не провела обязательное энергетическое обследование).
Отчет по энергоаудиту и энергопаспорт
Обязательное энергетическое обследование – что получаем в итоге?
После энергетического обследования заказчик получает:
- энергетический паспорт,
- отчет по энергоаудиту и
- программу по энергосбережению.
Энергетический паспорт нужен для государства (требование по ФЗ 261). Он содержит данные по энергопотреблению за последние 5 лет, описание зданий и сооружений, наличие счетчиков, освещение и план мероприятий по повышению энергоэффективности.
В отчете по энергетическому аудиту детально описывается энергетическое состояние организации на момент обследования.
Программа по энергосбережению нужна для вас, для заказчика.
В программу по энергосбережению включаются мероприятия, которые можно быстро и не дорого внедрить, получив при этом максимальную отдачу. Самый оптимальный вариант – индивидуальная программа по энергосбережению для каждого объекта.
Энергетический паспорт предприятия
Срок проведения обязательного энергетического обследования
Обязательное энергетическое обследование должно было быть проведено всеми юридическими лицами, указанными в статье 16 Федерального закона 261 «Об энергосбережении», до 31 декабря 2012 года.
Понятно, что срок уже давно прошел.
Тем не менее, если вы еще не провели обязательный энергоаудит, лучше с этим не рисковать.
Ростехнадзор периодически проводит проверки организаций, подлежащих обязательному энергетическому обследованию.
При отсутствии у таких организаций энергетического паспорта, служащего подтверждением проведения первого энергетического обследования, организация получает штраф в размере от 50 до 250 тысяч рублей. Более детально про штрафы и проверки можно узнать здесь.
Первый штраф не превышает, как правило, 50 тысяч рублей.
Если после первого штрафа, энергетическое обследование не проведено в течении следующий нескольких месяцев, организация рискует получить второй, более высокий штраф.
И так до тех пор, пока требование провести обязательное энергетическое обследование не выполнено.
Если вы посчитаете, то, провести обязательный энергоаудит гораздо дешевле чем платить штрафы.
6 причин провести энерго-аудит на складе
Компании стремятся к экономному расходованию энергетических ресурсов, в том числе и на складе, так как это помогает увеличить рентабельность бизнеса. Энергетический аудит склада облегчает этот процесс – помогает сократить расходы и сэкономить до 50% средств организации.
Энергоаудит – комплекс работ по изучению помещений различного назначения для определения максимальной экономии используемой энергии.
До 2019 года энергетический аудит был обязателен для ряда организаций, но сейчас является добровольным. Это не делает его менее популярным, ведь он выявляет самые затратные звенья потребления и предлагает методы сокращения объема используемой электроэнергии, водоснабжения и отопления.
По итогам проверки аудитор предлагает план по энергосбережению, рассчитывает затраты на реализацию энергосберегательных мероприятий, за какой период окупятся инвестиции, какие при этом риски.
Зачем необходимо проводить энергоаудит?
Основная цель энергетического аудита – снижение расходов за счет сокращения энергопотребления. Он проводится, чтобы:
- рассчитать фактический объем потребляемых ресурсов
- уменьшить себестоимость и расходы организации на энергопотребление
- оценить затраты и возможности снижения расходов по каждому из видов потребляемой энергии
- проанализировать энергоэффективность планируемых или проводимых мероприятий
- разработать эффективные мероприятия для выявления потенциала энергосбережения
- предложить новые способы организации энергоменеджмента.
Энергоаудитор расскажет сколько электричества, воды и тепла потребляет склад, а также порекомендует способы сократить это количество.
На что обратить внимание при проведении энергоаудита?
При проведении энергоаудита учитывайте следующие факторы:
Основное правило: энергоаудит должен стоить не больше, чем экономия, которую он принесет. Слишком низкая цена должна вызывать опасения. Энергетический аудит – масштабное мероприятие, которое требует большого количества оборудования и высококвалифицированных специалистов. Средняя цена на энергоаудит – от 15 тысяч рублей и выше. Однако, чтобы сэкономить, можно заранее составить список работ, в которых нуждается ваш склад, поскольку от их количества и объема зависит цена предстоящего обследования.
- этапы проведения аудита
Аудитор знакомится со структурой энергоресурсов компании – собирает сведения и документацию, чтобы определить объем затрат, заключает договор и составляет план проведения энергоаудита. Затем проводит инструментальное обследование склада: счетчиков, систем подачи тепла, температуры, качества используемой электроэнергии и т.д. (все зависит от объема необходимых работ). После проводятся расчеты, результаты анализируются и оформляются документально. Энергоаудитор также составляет подробный план действий для энергосбережения.
- продолжительность аудита
Длительность энергетического аудита зависит от того, насколько поставленные задачи сложны и масштабны, а также, от уровня квалификации экспертов, которые будут этим заниматься. Как правило, она составляет от 3 до 18 месяцев.
- условия и гарантии исполнения обязательств должны быть описаны в договоре, который составляется на этапе подготовки.
И, конечно же, важно правильно выбрать энергоаудитора.
Выбор компании для проведения энергетического аудита
На рынке есть большое количество компаний, которые занимаются энергетическим аудитом. Для владельца склада бывает сложно найти подходящую и избежать сделки с недобросовестной.
Для начала разберемся, у кого есть право на проведение энергоаудита по закону. Это организации-энергоаудиторы, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
Обязательные условия для компаний, которые проводят энергоаудит:
- свидетельство о том, что компания является членом саморегулируемой организации;
- наличие необходимых инструментов для измерений;
- хотя бы у четырех сотрудников компании должны быть диплом о высшем техническом или инженерном образовании.
Самое важное – это свидетельство о членстве в СРО. Если компания не хочет предоставлять копию этого свидетельства или отсутствует в реестре членов СРО, то пользоваться ее услугами не стоит.
Обязательно узнайте, какой у выбранного энергоаудитора опыт работы, стоимость услуг и сроки проведения энергоаудита.
Важна и специализация компании – если она ранее занималась только школами и детскими садами, то с аудитом склада она вам не поможет.
Также убедитесь, что у энергоаудитора в наличии есть все необходимое оборудование для проведения обследований склада.
Что нужно знать при заключении энергосервисного контракта?
Не у каждой организации есть средства для проведения такого обширного аудита складского помещения и возможности привлечь для этого инвестиции. В таком случае, стоит обратить внимание на энергосервисный контракт.
Энергосервисный контракт – договор, который реализуется по результатам энергетического аудита. В результате заключения этого договора план действий по энергосбережению.
Особенность такого контракта заключается в том, что на первоначальном этапе заказчик ни за что не платит. Энергосервисная компания делает все за свой счет, а прибыль получает за счет появившейся после всех действий экономии. То есть, энергосервисная компания получает сумму, которую сэкономил заказчик.
Важные факторы при заключении энергосервисного контракта:
- наличие точных сроков действия контракта, чтобы достичь экономии
Они не должны быть меньше, чем нужно времени для достижения планируемой экономии. Туда же входит и окупаемость установленного оборудования. Срок окупаемости может быть от трех месяцев до 15 лет.
- указание конкретного объема ресурсов, которые сэкономит компания в результате;
- договоренность, кто несет риски по расходам и эффекту, так как энергосервисные контракты долгосрочны.
Подведем итоги
Проведение энергоаудита складского помещения – полезный процесс, который помогает сэкономить на энергоресурсах и увеличить рентабельность бизнеса. Выбирая энергоаудитора, смотрите на наличие у него сертификатов, опыта работы, необходимого оборудования, а также на стоимость и сроки оказания услуг. Если энергетический аудит – слишком дорогое мероприятие, обратите внимание на энергосервисный контракт, который переложит первоначальные расходы на аудитора. Прежде чем проводить энергоаудит, обратите внимание на процедуру аудита склада, которая также помогает сэкономить.
Источник http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93978/4667df597e53abd12e3908c1f960a866faea8a83/
Источник https://energo-audit.com/obyazatelnoe-energeticheskoe-obsledovanie
Источник https://holodsklad.ru/blog/6-prichin-provesti-energo-audit-na-sklade/