Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

Содержание

Особенности проведения экспертизы промышленной безопасности

Для обеспечения безопасности деятельности субъектов предпринимательства, использующих промышленное или опасное технологическое оборудование, проводится экспертиза отдельных объектов или предприятий в целом. Итоги проверки показывают, насколько используемые активы соответствуют производственным нормативам безопасности.

Вопрос: Организация имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. В ходе проверки территориальное управление Ростехнадзора (далее — лицензирующий орган) сделало вывод о недостаточности знаний о требованиях безопасности специалистов организации. Лицензирующий орган предписал организации направить работников, осуществляющих деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, на внеочередную аттестацию в территориальное управление Ростехнадзора. Организация считает вынесенное предписание неправомерным, полагая, что аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Правомерно ли в представленном случае вынесенное лицензирующим органом предписание о направлении указанных работников на внеочередную аттестацию только в территориальное управление Ростехнадзора?
Посмотреть ответ

Правила и цели проведения экспертизы промышленной безопасности на предприятии

Проведением комплекса мероприятий по экспертизе промышленных объектов и их технической документации могут заниматься только лицензированные организации. Оформление лицензий в этой области относится к сфере влияния Ростехнадзора. Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности? Государственные органы при ее помощи могут предотвратить возведение небезопасных для людей и окружающей среды объектов, которые по своим техническим характеристикам не соответствуют нормативам. Своевременно осуществленная проверка является инструментом профилактики техногенных аварий, экологических катастроф. Одна из решаемых задач – оценка степени безопасности дальнейшей эксплуатации производственного объекта.

Вопрос: Организация получила в лизинг сложное техническое оборудование и установила его своими силами в арендованном производственном помещении. Для установки оборудования был сделан проект технического перевооружения помещения в части размещения оборудования с учетом вентиляции и соблюдения требований промышленной безопасности, а также проведена экспертиза промышленной безопасности данного проекта. В помещении, где разместилось оборудование, была установлена вентиляционная система, проведены электромонтажные, монтажные и пусконаладочные работы. В каком порядке лизингополучатель должен учитывать перечисленные расходы?
Посмотреть ответ

Процедура регламентируется Законом от 21.07.1997 г. №116-ФЗ и Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г. №538. Экспертиза проводится в несколько этапов:

СПРАВОЧНО! При выявлении нарушений в сфере промышленной безопасности к виновным лицам могут применяться меры административной и уголовной ответственности.

Перечень промышленных объектов, подлежащих обязательной экспертизе безопасности, установлен законом №116-ФЗ в ст.13. В число обследуемых активов может включаться документация по потенциально опасным объектам, которая касается таких вопросов:

консервация объекта;
ликвидация актива;
проектные документы;
документы по перевооружению основного средства.

Проверка может проводиться в отношении отдельных зданий, временных сооружений, технических устройств, мест хранения сырьевого материала, готовой продукции, помещений, предназначенных для передвижения рабочего персонала или перемещения грузов.

ВАЖНО! Экспертиза не является бесплатной услугой, оплачивать ее по условиям п. 2 ст. 13 Закона №116-ФЗ должен непосредственный заказчик проверки.

Оборудование и устройства, эксплуатируемые на опасных производственных объектах, должны подвергаться экспертизе в таких случаях:

перед введением в действие актива;
при окончании периода эксплуатации или превышении норматива загрузки;
если аппарат используется предприятием более 20 лет, а в технической документации по этому основному средству не прописан предельный срок годности к эксплуатации;
после технического перевооружения, замены отдельных запчастей (если они являются несущими элементами);
после проведенного ремонта, который понадобился в результате возникновения аварийной ситуации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Компания, осуществляющая экспертизу, и обследуемое предприятие не должны быть взаимосвязанными лицами.

За соблюдение правил проведения экспертных мероприятий и соответствие проверяющих лиц требованиям законодательства ответственность несет руководитель компании-исполнителя. Он отвечает и за обеспечение привлекаемых к обследованиям специалистов необходимыми материалами, инструментами, информационными средствами.

Сроки, требования и результат проведения экспертизы

В функциональные обязанности экспертов, которым поручается проведение оценки промышленной безопасности производственных объектов, включаются мероприятия по:

определению степени соответствия исследуемых активов нормативам промышленной безопасности;
проведению анализа полученного набора материалов;
оценке фактического эксплуатационного состояния технических элементов;
подготовке заключения по проведенной проверке.

В своей деятельности эксперты должны руководствоваться принципами объективности. Все содержащиеся в итоговом документе выводы формируются проверяющими на основе фактов и собранных материалов. Привлекаемые эксперты несут ответственность за сохранность обследуемых ими активов.

Результатом проведенной экспертной оценки промышленной безопасности является заключение, выданное исполнителем работ. Этот документ должен быть подписан руководством компании-исполнителя, задействованными на разных этапах проверки лицами. Заказчик экспертизы после получения своего экземпляра заключения обязан обеспечить передачу этого бланка в Ростехнадзор для внесения данных о нем в реестр. Обработка информации контролирующим органом длится не более 5 дней.

Экспертное заключение может быть признано заведомо ложным. В этом случае результаты проверки не имеют юридической силы. Это характерно для ситуаций, когда текст заключения противоречит содержанию предъявленных специалисту документов и фактов. При выявлении признаков недостоверности заключение подлежит изъятию из реестра Ростехнадзора.

В заключении приводится один из трех возможных выводов:

положительный результат – объект соответствует нормативам;
актив соответствует норме не в полной мере;
отрицательный итог.

Срок реализации экспертных мероприятий высчитывается с учетом индивидуальных особенностей производственного процесса, уровня сложности предстоящих работ. Законодательством установлен максимальный период проверки – 3 месяца. Отсчет ведется от даты получения исполнителем работ всех необходимых материалов от заказчика.

Читать статью Промышленное оборудование и его виды

ЗАМЕТЬТЕ! Превышение трехмесячного срока допускается только в случаях задокументированного обоюдного согласия сторон на продление периода проверки. Такое решение должно быть аргументированным.

Требования к квалификации привлекаемых экспертов

Специалистам, проводящим экспертизу промышленной безопасности, может быть присвоена 1, 2 или 3 категория. В зависимости от разрядности определяются требования по уровню подготовки проверяющего. Для эксперта с 1 категорией необходимо иметь высшее образование и опыт работы по избранной специальности (от 10 лет).

Одним из ключевых критериев оценки профпригодности специалиста является наличие у него знаний по законодательной базе РФ в части, касающейся вопросов промышленной безопасности. Эксперту 1 категории надлежит разбираться в измерительных средствах, строении промышленного оборудования, уметь применять на практике широкий инструментарий по технической диагностике, контролю и анализу. Для получения 1 разряда специалист должен накопить практический опыт проведения экспертиз промышленной безопасности – от 15 выполненных заданий.

Для экспертов 2 категории предусмотрено требование о наличии высшего образования, планка стажа по соответствующей специальности снижается до 7 лет. Уровень знаний должен быть на уровне специалиста 1 категории. Количество проведенных экспертиз по сравнению с 1 разрядом ниже – 10 проверок. Для присвоения эксперту 3 разряда он должен иметь диплом о высшем образовании и накопить стаж работы по направлению подготовки от 5 лет.

ВАЖНО! Перед началом работ по экспертизе безопасности на промышленных объектах руководитель предприятия-исполнителя издает приказ о создании рабочей группы, которая будет заниматься обследованием конкретного объекта. Если к выполнению задания привлекается не один эксперт, а группа специалистов, в распоряжении указывается лицо, назначенное старшим экспертом или руководителем группы.

Если обследовать предстоит объект с присвоенным ему 1 классом опасности, то проверку проводят эксперты 1 категории. Для работы с активами из 2 класса опасности могут привлекаться специалисты 1 и 2 уровня квалификации. Эксперты 3 категории наделены правом принимать участие в исследовательских мероприятиях по объектам с 3 и 4 классами опасности. При необходимости в группу проверяющих разрешено включать сторонних специалистов.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств представляет собой комплекс мероприятий по оценке их соответствия требованиям федерального законодательства в области промышленной безопасности, если техническим регламентом для них не предусмотрена иная форма оценки.

Наша компания занимается экспертизой промышленной безопасности (далее — ЭПБ) технических устройств на основании лицензии на данный вид деятельности. Работы выполняются штатными экспертами, аттестованными по новым правилам.

Какие технические устройства являются объектами ЭПБ

К техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах (далее – ОПО), относятся:

машины;
технологическое оборудование;
системы машины и (или) оборудования;
механизмы;
агрегаты;
аппаратура;

С 01.01.2014 года использование технических устройств возможно только при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированного в реестре заключений ЭПБ Ростехнадзора.

Наши эксперты проводят ЭПБ следующих технических устройств:

Когда требуется экспертиза технической безопасности технических устройств

Ст. 7 Федерального закона N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» гласит, что если в отношении технического устройства техрегламент не предусматривает иную форму оценки соответствия, оно подлежит ЭПБ:

до начала применения на ОПО;
по истечении срока службы или если количеств циклов нагрузки превысило показатель, установленный его производителем;
если в технической документации отсутствуют данные о сроке службы такого технического устройства, а фактический срок его службы превысил двадцать лет;
если была изменена его конструкция, заменен материал несущих элементов;
если оно было отремонтировано после аварии и или инцидента на ОПО.

В других случаях Вам будет полезно ознакомиться с общей страницей посвященной Экспертизе промышленной безопасности.

Как проводится экспертиза технических устройств

Правила и порядок проведения ЭПБ, а также требования экспертам, выполняющим работы, установлены Приказом Ростехнадзора N 538 от 14.11.2013 года.

Сбор, изучение и аналитическая обработка необходимого пакета документов.
Проведение диагностики технического устройства.
Формирование мероприятий по минимизации износа технического устройства.
Рекомендации по дальнейшей эксплуатации диагностируемого технического устройства.

По результатам экспертных мероприятий в соответствии с установленными требованиями оформляется заключение ЭПБ, подлежащее регистрации в официальном реестре Ростехнадзора.

Отправьте заявку на экспертизу промышленной безопасности технических устройств

Вас может заинтересовать

Промышленная безопасность

Неразрушающий контроль

Другие услуги

Выезды наших экспертов

Благодарственные письма наших клиентов

Отзывы

ООО «ПСК-Реконструкция» выражает благодарность ООО «Серконс» за плодотворное сотрудничество в рамках проведения негосударственной . экспертизы проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.

Работа выполнялась грамотно и профессионально. Благодарим за рекомендации по устранению замечаний в ходе экспертизы и уверены, что в дальнейшем сумеем сохранить и продолжить наши партнерские отношения.

Особенно хочется поблагодарить Родригес Изабель Владиславовну за эффективное ежедневное взаимодействие с нашими сотрудниками.

Генеральный директор М.А. Ахиллес

Настоящим выражаем свою благодарность ГК «Серконс», который является нашим основным партнером в сфере сертификации продукции с 2018 года. В перечень услуг, оказываемых нам ГК «Серконс», . входит оформление Сертификатов Соответствия Таможенного Союза и Деклараций Соответствия Таможенного Союза.

Отдельно хочется отметить профессионализм работы менеджеров по сертификации продукции Мельникова Георгия Викторовича и Телицыну Евгению Николаевну, их ответственное отношение к каждому запросу, высокую скорость обработки запросов и оперативное разрешение возникающих вопрос.

Благодарим за сотрудничество и надеемся на эффективное взаимодействие в будущем!

Генеральный директор И.В. Липский

Уважаемая Яна Александровна!

Компания ООО «МорНефтеГазСтрой» выражает глубокую и искреннею благодарность ООО «СЗРЦ ПБ» за профессиональный подход к своей работе.

. Квалификация и опыт специалистов, которые всегда на связи, позволили оперативно решить возникшие вопросы в кратчайшие сроки и выполнить работу в соответствии со всеми нормами и правилами.

Желаем процветания и финансового благополучия вашей компании.

Будем рассчитывать на дальнейшее плодотворное сотрудничество в сфере проведения испытаний по определению пожаробезопасности продукции и сертификации.

Генеральный директор Тужик М.М.

Уважаемый Алексей Петрович,

Выражаем Вам благодарность за качественно выполненную услугу по разработке специальных технических условий на проектирование и . строительство объекта в части обеспечения пожарной безопасности блока хранения и налива ТУГ по объекту: «Освоение месторождения D33 с объектами инфраструктуры. Первый эпат освоения. Реконструкция трубопровода товарной нефти НСП «Романово» — ООО «ЛУКОЙЛ-КНТ».

Все работы были выполнены качественно и в запланированные сроки. Особенно хотелось бы отметить менеджера Дарью Олеговну Мастерских и экспертов Митичкина Александра Алексеевича и Черникова Евгения Михайловича за их профессионализм и оперативную работу.

Мы можем рекомендовать ООО «ПромМаш Тест» как надежного профессионального партнёра и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

Читать статью Экспертиза ПБ

Первый зам. генерального директора — Директор по развитию бизнеса — Главный инженер А.В. Скурлатов

От лица компании ООО»Мстер Руф» выражаем вам благодарность за качественно выполненную услугу по проведению негосударственной экспертизы . проектной документации на проекты, разработанные нашей организацией.

Все работы выполнены качественно и в ожидаемые сроки. В особенности хотелось бы отметить менеджера Родригес Изабель Владиславовну за профессионализм и оперативную работу. Мы можем рекомендовать ООО «Серконс» как надежного профессионального партнера и надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество.

Оргкомитет 11 Национальной премии в сфере товаров и услуг для детей «Золотой медвежонок — 2020» выражает глубокую признательность за экспертную . поддержку и профессиональный подход к работе в Экспертном совете

Техническому директору ООО «ПромМаш Тест» Прокопьевой Ирине Александровне

Ваш экспертный опыт — ценный вклад в развитие премии.

С нетерпением ждём Вашего участия в 12 национальной премии «Золотой Медвежонок-2021»

Председатель оргкомитета А.В. Цицулина

Уважаемый Алексей Петрович!

ООО «ГЭС розница» выражает благодарность ООО «ПромМаш Тест» за выполненную . работу по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашей компании в 2020 году. Благодаря компетентности и высокому уровню профессионализма специалистов ООО «ПромМаш Тест» услуги по проведению СОУТ были выполнены качественно и своевременно.

Коллектив ООО «ГЭС розница» желает Вашей команде успехов во всех начинаниях и достижения всех поставленных целей. Надеемся в будущем на взаимовыгодное сотрнудничество с Вашей организацией!

С уважением,
Заместитель генерального директора-
Главный инженер ООО «ГЭС розница» С.А. Карабашев

Уважаемый Алексей Петрович!

ФКП «Анозис» выражает благодарность экспертной организации ООО «ПромМаш Тест», за качественно проведённое техническое . диагностирование и экспертизу промышленной безопасности на производственных площадках нашего предприятия.

Хотим выразить благодарность за высокую организованность сотрудников и способность быстро и качественно решать поставленные задачи. Особенно хотим поблагодарить специалиста по промышленной безопасности Баздрова Олега Андреевича, инженеров Фёдорова Алексея Владимировича и Безуглова Антона Юрьевича, а так же руководителя отдела лицензирования и регистрации ОПО Юзвенко Романа Евгеньевича, за корректно выполненную работу и ответственный подход к выполнению поставленных задач.

Главный инженер О.Г.Бенцлер

Уважаемый Алексей Петрович!

АО «Раменский приборостроительный завод» выражает благодарность и признательность лично Вам и всему коллективу ООО «Проммаш . Тест» за оперативное и качественное проведение специальной оценки условий труда на нашем предприятии.

На всех этапах сотрудники демонстрировали профессиональный подход к делу и высокую квалификацию в области проведения СОУТ. Особую признательность хочется выразить эксперту по СОУТ Ли Татьяне Владимировне за качественное и оперативное выполнение работ по СОУТ, широкий спектр профессиональных знаний и непосредственную вовлеченность в рабочий процесс. Отдельно хочется поблагодарить менеджера Михайлова Станислава Александровича, который был с нами от этапа заключения договора и на протяжении всего рабочего процесса, за его четкую клиентоориентированность.

За время работы мы убедились, что ООО «Проммаш Тест» как надежного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.

Главный инженер С.И. Пономарев

Уважаемый Андрей Алексеевич!

ГБУ РО «СШОР № 8» пользуется услугами ООО «Серконс» по сертификации спортивных объектов, находящихся в оперативном управлении нашего . учреждения 2016 года.

За это время с помощью команды ООО «Серконс» г. Ростова-на-Дону произведена сертификация, а также продление сроков действия сертификатов на спортивные объекты в г. Ростове-на-Дону: Дворец спорта, открытый футбольный стадион на 1500 зрительских мест, водно-спортивная база «Зелёный остров».

Выражаем благодарность команде менеджеров Вашей компании и особо хочется отметить работу менеджера Сундуковой Нилы Геннадьевны, которая за все эти годы персональной работы с нашим учреждением проявила себя как высокопрофессиональный, грамотный, ответственный и внимательный к проблемам клиента специалист.

Мы и дальше надеемся на сотрудничество с ООО «Серконс» и будем рекомендовать всем Вашу компанию как прекрасно организованную, авторитетную организацию.

И.о. директора А.А. Пивоваров

Уважаемая Яна Александровна!

ООО «ХАБАРОВСКРЕМПРОЕКТ» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполненную услугу по разработке и . согласованию специальных технических условий в МЧС России ив Министерстве строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Так же хотим особо отметить менеджера Синявского Дмитрия Юрьевича и руководителя Отдела независимой оценки риска и экспертизы пожарной безопасности Рементова Андрея Николаевича за профессионализм и качественное исполнение работы.

Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную, профессиональную команду, и рады, что приняли решение о сотрудничестве с Вами.

Также на сегодняшний день прорабатываем возможность сотрудничества с Вашей компанией на разработку и прохождение СТУ по планируемому проекту Гостиничный комплекс по пер. Некрасовский 30 в г. Владивостоке.

ООО «Хабаровскремпроект» А.А. Радыгин

Уважаемая Яна Александровна!

АО «Евраз НТМК» выражает благодарность компании ООО «СЗРЦ ПБ» за качественно выполняемые услуги по разработке специальных технических . условий.

Мы можем рекомендовать компанию ООО «СЗРЦ ПБ», как хорошо организованную профессиональную команду, выражаем уверенность в сохранении сложившихся отношений и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Начальник УКС И.Е. Хаятов

Уважаемая Андрей Алексеевич!

Благодарим ООО «Серконс» в лице Увайской Людмилы Леонидовны и ее команды специалистов за организацию и проведение работ по . сертификации и декларированию соответствия большого перечня продукции ООО «АББ», подпадающей под действие Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020 направлениям нашего сотрудничества с ООО «Серконс», которое длится с 2011 года.

Работа Ваших Специалистов важна и способствует процессу своевременного выпуска продукции ООО «АББ» в обращение на территории Таможенного союза.

Рассчитываем на продолжение стабильного, долгосрочного сотрудничества с ООО «Серконс».

Старший инженер по технической поддержке Е.Н. Герасимович

и сертификации продукции

Уважаемая Алексей Петрович!

ООО «Магистраль» выражает благодарность компании ООО «ПромМаш Тест» за профессиональное оказание услуги по негосударственной . экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий.

За время нашего сотрудничества хотелось бы отметить компетентность менеджера Шуракова Сергея Сергеевича и его способность качественно и быстро решать вопросы.

Нам доставило большое удовольствие сотрудничество с компанией ООО «ПромМаш Тест».

Мы рекомендуем данную компанию в качестве профессионального партнера и надеемся на дальнейшее сотрудничество.

Генеральный директор Г.М. Макаршин.

Генеральному директору ООО «Серконс» Григорьеву А.А.

ООО «Старт-Строй» выражает слова искренней благодарности руководству и сотрудникам ООО «Серконс» за поведение . экспертизы проектной документации строительства объекта: «Многоквартирный жилой дом №4 по адресу: г. Н.Новгород, Советский район, у дер. Кузнечиха».

Читать статью Промышленное оборудование - Каталог статей

Отмечаем высокий профессионализм сотрудников Вашей организации, высокое качество работы. Благодаря слаженным действиям команды экспертов и менеджеров сопровождения, экспертиза была проведена в кратчайшие сроки и на высоком профессиональном уровне.

Экспертиза безопасности промышленного оборудования

Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 13

1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ)