ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОТЕЛЬНОЙ
Экспертиза промышленной безопасности котельной (ЭПБ зданий котельной) — это подтверждение соответствия объекта экспертизы в ходе проводимых работ по диагностике и обследованию, требованиям промышленной безопасности при эксплуатации данного ОПО. По результатам прохождения процедуры выдается заключение о соответствии состояния опасного производственного объекта утвержденным законодательством РФ правилам безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности котельной
Экспертиза промышленной безопасности котельной — это оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности котельной проводится для здания котельной и для газоиспользующего оборудования котельной (котлы, газопроводы, газовые горелки, газораспределительные устройства.
В каких случаях проводится экспертиза промышленной безопасности здания котельной?
Согласно п.7 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» экспертизу необходимо проводить в следующих случаях:
- в случае истечения срока эксплуатации здания, установленного проектной документацией;
- в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания котельной;
- после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции здания котельной;
- по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы по продлению срока службы здания котельной.
В некоторых случаях, в процессе получения лицензии на эксплуатацию котельной, нет акта ввода в эксплуатацию объекта, в таком случае также необходимо провести экспертизу промышленной безопасности здания котельной с целью определения срока безопасной эксплуатации здания. Поэтому очень важно сохранять все проектные, монтажные и эксплуатационные документы на объект.
Какие работы по экспертизе промышленной безопасности в котельной проводятся?
- экспертиза промышленной безопасности используемых на объекте технических устройств (паровые и водогрейные котлы, паровые установки передвижного типа, газовые горелки, внутренние газопроводы, трубопроводы пара и горячей воды);
- экспертиза зданий и сооружений объекта (здание котельной, резервуары под избыточным давлением, наружный газопровод);
- экспертиза промышленной безопасности проекта на строительство объекта, техническое перевооружение, переоснащение, реконструкцию (например, проект перевод котлов в водогрейный режим, замена котлов и т.п.)
- экспертиза документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
Проводится ли экспертиза промышленной безопасности дымовой трубы котельной?
Экспертиза промышленной безопасности дымовой трубы котельной не проводится. Ранее действовавшие «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб. ПБ 03-445-02», утверждённые постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.2001 № 56, признаны утратившими силу.
Экспертиза проводится при наличии соответствующих требований промышленной безопасности к дымовым трубам. Требования промышленной безопасности содержатся в Федеральных законах, нормативно-правовых актах Президента РФ и Правительства РФ, Федеральных нормах и правилах. Для дымовых труб требований промышленной безопасности в указанных документах нет.
Таким образом, нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено требований к дымовым трубам, требований о проведении их экспертизы промышленной безопасности, а также их регистрации в Ростехнадзоре. Требования к дымовым промышленным трубам, а также к процессу их эксплуатации установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Официальная позиция Ростехнадзора по экспертизе дымовых труб изложена на сайте Ростехнадзора. и в прилагаемом письме о «О признании не подлежащими применению отдельных актов Федерального горного и промышленного надзора России».
Имя файла: Ответ-подтверждение от Ростехнадзор
Таким образом, специалистами ООО «Химнефтеаппаратура» проводится техническое обследование дымовых труб. Результаты ранее проведенных ЭПБ можно использовать при последующем техническом обслуживании дымовой трубы.
Этапы проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений котельной изложены в тексте услуги: «Как проводится экспертиза?«
Этапы проведения экспертизы промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением изложены в тексте услуги: «Как проводится экспертиза?»
Заключение экспертизы здания котельной вносится в реестр заключений экспертиз в Ростехнадзоре по месту нахождения объекта. После внесения экспертизы формируется «Отчет по обследованию здания, сооружения или отдельных видов конструкций», где дается оценка технического состояния строительных конструкций, рекомендации по устранению выявленных при обследовании дефектов, повреждений и обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружений, если они были обнаружены.
Документы, регламентирующие экспертизу промышленной безопасности котельной:
1 Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
2 Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538 (ред. от 28.07.2016) «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
3 Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
4 Приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
5 Приказ Ростехнадзора от 21 ноября 2016 г. N 490 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах».
6 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».
7 ГОСТ 31937-2011 «Помещения и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
8 Пособие по обследованию строительных конструкций зданий», ЦНИИпромзданий, Минстрой РФ, Москва, 1997
Сроки натурных работ: от 1 рабочего дня
Срок разработки заключения: от 20 рабочих дней
Стоимость: от 50.000 рублей.
Экспертиза промышленной безопасности котлов
Использование котельного оборудования в производственном цикле предприятия представляет собой фактор повышенного риска возникновения аварии. Это связано с одновременным присутствием сразу нескольких опасных параметров, включая избыточное давление, высокий уровень температуры и проч. Поэтому в ходе эксплуатации особое внимание уделяется процедуре экспертизы промышленной безопасности котлов.
Использование котельного оборудования в производственном цикле предприятия представляет собой фактор повышенного риска возникновения аварии. Это связано с одновременным присутствием сразу нескольких опасных параметров, включая избыточное давление, высокий уровень температуры и проч. Поэтому в ходе эксплуатации особое внимание уделяется процедуре экспертизы промышленной безопасности котлов. Она позволяет проверить оборудование на соответствие актуальным требованиям безопасности и убедиться в правильности его использования.
Объекты, для которых предусмотрено проведение экспертизы
Условие об обязательном выполнении экспертизы промышленной безопасности печей и котлов распространяется только на типы оборудования, отнесенные к опасным. Классификация котлов производится согласно принципам, изложенными в приложении № 2 к закону 116-ФЗ. В соответствии с этим нормативным документом экспертиза выполняется для следующих видов котельных емкостей, характеризующихся рабочим давлением свыше 0,07 МПа:
- действующие с использованием пара или газа;
- использующие воду, которая имеет температуру от 115 градусов и выше;
- использующие другие типы жидкостей в условиях температур, превышающих уровень температуры их закипания при заданном давлении.
Полный перечень котельной техники, в отношении которого осуществляется экспертиза, зафиксирован в п.3 приказа Ростехнадзора от 25 марта 2014 года N 116. В этот список входят водогрейные котлы, паровые котлы, котлы-утилизаторы, а также дополнительное оборудование – паровые трубопроводы, резервуары и проч. Список типов котлов, на которые не распространяется действие данного приказа, приведен в п.4.
Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности котлов
Сроки выполнения работ по экспертизе котлов определяются в общем порядке, как и для других типов технологического оборудования. Чтобы выяснить, для каких котлов Вашего предприятия подходит время проведения экспертизы, следует обратиться к п.6 приказа Ростехнадзора № 538. Он указывает, что выполнение таких работ осуществляется в следующих случаях:
- в эксплуатацию на предприятии вводится новый котел или оборудование из списка, приведенного в п.3 приказа № 116;
- период службы котла или количество производственных циклов, определенное производителем, подходят к концу;
- эксплуатационная документация на котел утеряна либо в ней отсутствуют данные о разрешенном периоде службы или нормативном числе циклов. При этом фактический срок эксплуатации котла составляет свыше 20 лет;
- в технологическую конструкцию котла были внесены существенные изменения, в том числе предполагающие замену материала ключевых компонентов;
- котел поступает в эксплуатацию по завершении ремонта, необходимость которого была вызвана крупной аварией на объекте.
Во всех перечисленных случаях в отношении котельного оборудования осуществляется экспертиза в порядке, определенном приказом № 538.
Заключение экспертизы промышленной безопасности котлов
Основной задачей экспертизы выступает проверка безопасности котельного оборудования и его соответствие нормативам, установленным актуальным законодательством. Соответствующие выводы экспертов оформляются заключением установленного образца. Заказчик работ обязан направить готовый документ в территориальный орган Ростехнадзора для внесения в единый реестр заключений экспертизы промбезопасности. Он считается действительным лишь с даты включения в эту информационную базу.
Экспертиза промышленной безопасности котлов | Проведение и регистрация
Экспертиза промышленной безопасности котлов — процедура оценки соответствия технических устройств и оборудования федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки. Требование: выезд экспертов, аттестованных в Ростехнадзоре, на объект; наличие у специализированной организации соответствующей лицензии.
Проведение экспертизы котлов: от 7 дней
Регистрация экспертизы котлов: до 8 дней
Наша организация на данный момент времени имеет переоформленную лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), а также активно занимается вопросом переаттестации экспертов.
ВНИМАНИЕ: В ближайшее время в сфере проведение экспертизы промышленный безопасности котлов сложится ситуация, которая приведет к увеличению срока проведения ЭПБ котлов и повышению её стоимости. Факторы: количество экспертных организаций уменьшится из-за не соответствия лицензионным требованиям; отсутствие достаточного количества экспертов аттестованных по новым требованиям.
В данный момент можно уменьшить риски, проведя проверку действующего оборудования, у которого истекает нормативный срок безопасной эксплуатации и проверив действие текущих экспертиз промышленной безопасности. Если у Вас подходит срок очередного или первичного проведения экспертизы котлов, проведите ее раньше. Это сэкономит Вам время и деньги.
Оборудование котельной подлежащее обязательному проведению экспертизы промышленной безопасности
Котлы подлежащие экспертизе промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности котлов проводится только на котлы, которые эксплуатируются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и входят в состав опасного производственного объекта. Так же на котлы подлежащие экспертизе промышленной безопасности распространяются ФНиП ПБ «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (кроме случаев, когда установлены иные требования ТР ТС 010/2011). Согласно данных правил экспертизе котлов подлежат и(или) не подлежат следующие котлы:
В котле присутствует давление более 0,07 МПа, а также:
1. пар, газ (в газообразном, сжиженном состоянии);
2. вода при температуре более 115 градусов Цельсия (°C);
3. иные жидкости при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
(пункт 2 ФНиП ПБ)
1. котлы объемом парового и водяного пространства 0,001 м³ и менее, у которых произведение рабочего давления (МПа) на объем не превышает 0,002 м³;
2. электрокотлы вместимостью не более 0,025 м³;
(подпункты в и г пункт 4 ФНиП ПБ)
1. паровые котлы, в том числе котлы-бойлеры, а также автономные пароперегреватели и экономайзеры;
2. водогрейные и пароводогрейные котлы;
3. энерготехнологические котлы: паровые и водогрейные, в том числе содорегенерационных котлов;
4. котлы-утилизаторы (паровые и водогрейные);
5. котлы передвижных и транспортабельных установок;
6. котлы паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими и неорганическими теплоносителями;
1. котлы, включая электрокотлы, а также автономные пароперегреватели устанавливаемые на морских и речных судах и других плавучих средствах (кроме драг и плавучих буровых установок) и объектах подводного применения;
2. входящие в состав вооружения и военной техники, применяемое для обеспечения интересов обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны, а также в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, за исключением оборудования общепромышленного назначения;
3. отопительные и паровозные котлы железнодорожного подвижного состава;
4. приборы парового и водяного отопления;
5. трубчатые печи и пароперегреватели трубчатых печей предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности;
6. устанавливаемые на самолетах и других летательных аппаратах;
7. работающие с радиоактивной средой, а так же теплоэнергетическое оборудование атомных электростанций;
8. оборудование, изготовленное (произведенное) из неметаллической гибкой (эластичной) оболочки.
Разберем подробнее основные характеристики котла — давление, температура теплоносителя, наличие пара или газа. Именно эти основные параметры влияют на наличие признака опасности котла, а следовательно на необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности котла. Данные параметры нельзя рассматривать друг без друга.
Первое на что необходимо обратить внимание, это давление. Давление в котле ниже 0,07 МПа (0,7 бар. или 0,71 кг/см²), дальше данный котел не рассматривается, так как он однозначно не является опасным. Давление выше 0,07 МПа, то рассматриваем температуру теплоносителя и его агрегатное состояние (Примечание: жидкости при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа в данный момент не рассматриваем). Температура теплоносителя ниже 115 ºC и нет образования пара, то данный котел является не опасный и на него не проводится экспертиза промышленной безопасности. Если температура выше 115 ºC и(или) образовывается пар, то данный котел опасный и него необходимо проводить экспертизу котлов.
Пример:
1. Котел серии «ДКВР» имеет характеристики — давление 1,3 МПа, температура пара 194 ºС. Котел ДКВР подлежит экспертизе промышленной безопасности, так как давление свыше 0,07 МПа и образовывается пар;
2. Котел серии «Е» имеет характеристики — давление 0,8 МПа, температура пара 174 ºС. Котел «Е» подлежит экспертизе промышленной безопасности, так как давление свыше 0,07 МПа и образовывается пар.
3. Котел Viessmann Vitomax имеет характеристики — давление 0,8 МПа, температура воды 115 ºС. Котел Viessmann Vitomax не подлежит экспертизе промышленной безопасности, так как имея высокое давление у него низкая температура воды и нет образования пара.
Газоиспользующее оборудование котла подлежащее экспертизе промышленной безопасности
Согласно законодательства в области промышленной безопасности, есть разделение на оборудование работающее под давлением и оборудование в котором обращается природный газ. Котлы объединяют два признака опасности, это важно, так как в этом случае работу котла регулирует два нормативно правовых акта: ФНиП ПБ «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» и «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».
Под газоиспользующим оборудование, подразумевается газовая горелка, работающая на природном газе. Газовая горелка подлежит экспертизе промышленной безопасности во всех случаях предусмотренных статьей 6 ФНиП ПБ «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». По этому не зависимо от того, подлежит котел экспертизе промышленной безопасности или не подлежит, экспертизу промышленной безопасности газовой горелки необходимо проводить согласно законодательства.
Газопроводы подлежащие экспертизе промышленной безопасности
По экспертизе газопроводов можно ознакомится на данной странице: Экспертиза промышленной безопасности газопроводов .
Когда проводится экспертиза промышленной безопасности котла
В соответствии со статьей 6 ФНиП ПБ «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» Приказ Ростехнадзора №538 от 14.11.2013 г. экспертиза промбезопасности на котлы требуется в следующих случаях:
Перечень документов для проведения ЭПБ котлов
На этапе подготовке к экспертизе промышленной безопасности необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт на котел;
- Предыдущие заключения экспертизы промышленной безопасности котла (при наличии);
- Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта.
- Страховой полис по обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии.
Так же могут потребоваться следующие документы: проект котла; инструкция по монтажу и эксплуатации котлов; предписания органов Ростехнадзора; график планово-предупредительных ремонтов; поверочный расчет котлов; чертежи котлов; акты испытаний; сертификаты качества изготовления котлов; схема включения котлов; инструкции и технологическая схема; договор с АСФ; положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО; план мероприятий локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПМЛЛА).
Изучение данной документации является обязательной процедурой, целью которой является установление достоверных сведений о состоянии котельного оборудования, а также соответствия его действующим нормам и правилам по ПБ,
Этапы проведения ЭПБ котлов
1. Подготовка к проведению ЭПБ – экспертная организация запрашивает документы об объекте экспертизы, в соответствии с действующим законодательством. Проводить экспертизу промышленной безопасности можно только после получения экспертной организацией необходимых документов и материалов. Данное требование не относится к тем устройствам, на которые эксплуатационная документация утеряна или уничтожена.
2. Проведение ЭПБ – на данном этапе определяется полнота и достоверность информации об объекте представленной заказчиком, а так же соответствия ее федеральным нормам и правилам промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности в случае необходимости осмотра оборудования и зданий проводится с выездом на место расположения объекта экспертизы. В процессе выезда на объект эксперты проводят наблюдение за процессом работы объекта экспертизы и проводят техническое диагностирование методом неразрушающего или разрушающего контроля.
3. Выдача заключения ЭПБ – экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащее выводы об объекте экспертизы, в которых указывается срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы и соответствует или не соответствует объект экспертизы требованиям промышленной безопасности. Копия проекта заключения ЭПБ передается заказчику, который в течение 14 дней с момента получения проекта, может направить экспертной организации замечания.
После внесения изменений (если это необходимо) заключение экспертизы печатается в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации, ставится дата и печать экспертной организации. Далее экспертиза прошивается с указанием количества сшитых страниц и один экземпляр экспертизы передается заказчику.
4. Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора — экспертный центр готовит заявление о внесении сведений в реестр от имени предприятия и записывает экспертизу промышленной безопасности на CD диск. Затем заключение экспертизы промышленной безопасности на объект вместе с заявлением и CD диском передается в Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности предприятия) не позднее 3 месяцев с даты подписания приказа о начале проведения экспертизы промышленной безопасности. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение ЭПБ за индивидуальным номером и выдает письмо о том, что данная экспертиза промышленной безопасности зарегистрирована в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. После регистрации положительного заключения экспертизы промбезопасности, можно дальше эксплуатировать объект.
Порядок внесения и исключения заключений ЭПБ котлов из реестра регулируется Приказом Ростехнадзора 260 от 23.06.2014 г. «Об утверждении Административного регламента Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности».
Структура заключения ЭПБ котлов
1) Титульный лист с указанием наименования заключения экспертизы;
2) Вводная часть, включает:
положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы;
сведения об экспертной организации (наименование организации, организационно-правовая форма организации, адрес места нахождения, номер телефона, факса, дата выдачи и номер лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности);
сведения об экспертах, принимавших участие в проведении экспертизы (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер квалификационного удостоверения эксперта);
3) Перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы;
4) Данные о заказчике (наименование организации, организационно-правовая форма организации, адрес местонахождения);
5) Цель экспертизы;
6) Сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах с указанием объема материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации;
7) Краткая характеристика и назначение объекта экспертизы;
8) Результаты проведенной экспертизы со ссылками на положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности;
9) Выводы заключения экспертизы: полностью соответствует, не в полной мере соответствует, не соответствует;
10) Приложения с результатами технического диагностирования, неразрушающего или разрушающего контроля.
Наши эксперты проведут экспертизу промышленной безопасности Ваших котлов и зарегистрируют её в Ростехнадзоре.
Источник https://hna34.ru/ekspertiza-promyshlennoj-bezopasnosti-kotelnoj.html
Источник https://www.centrattek.ru/info/jekspertiza-promyshlennoj-bezopasnosti-kotlov/
Источник https://www.ruspromexpert.ru/uslugi/ekspertiza_kotlov/